Ενάντια στης φύσης τη λεηλασία, αγώνας για τη γη και την ελευθερία

Κυριακή 17 Μαρτίου 2024

Περί λογοδοσίας [συνέχεια]

Συμπληρωματικά στο άρθρο μας Περί λογοδοσίας και «πεπραγμένων», δημοσιεύουμε τη θέση του νομικού Κώστα Παπαδάκη, δημοτικού συμβούλου στον Δήμο Αθηναίων, σχετικά με τη θέσπιση της λογοδοσίας.
Ψευδεπίγραφη δημοκρατία και προσχηματικές διαδικασίες «ανοικτής διακυβέρνησης». Στον Δήμο Ραφήνας, όμως, ακόμα κι αυτός ο κολοβός κοινωνικός έλεγχος κακοποιείται!

Η νεότευκτη διαδικασία του άρθρου 67Α ν. 3852/2010 καθιερώθηκε με το άρθρο 7 ν. 5056/2023, ο οποίος δημοσιεύθηκε στις 06.10.2023, δύο ημέρες πριν τον πρώτο γύρο των τελευταίων Δημοτικών Εκλογών. Χωρίς να είμαι σε θέση να γνωρίζω τα επακριβή κίνητρα του νομοθέτη, δεδομένου ότι η Αιτιολογική Έκθεση της παραπάνω διάταξης δεν αποσαφηνίζει τις ειδικότερες προθέσεις του, εκτιμώ ότι ο προεκλογικός νομοθετικός οίστρος της Ν.Δ. δύο ημέρες πριν τις εκλογές και με δεδομένη την επανεκλογή Μπακογιάννη στον Δήμο Αθήνας επεδίωξε να εξισορροπήσει την απόλυτη κυριαρχία του με το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα, θέτοντας ως δήθεν αντίβαρο μία διαδικασία οιονεί κοινοβουλευτικού ελέγχου την οποία περιενέδυσε με τον μεγαλεπήβολο και νομικά τουλάχιστον αναντίστοιχο τίτλο «Ειδική Συνεδρίαση Λογοδοσίας».

Χαρακτηριστικό είναι επίσης ότι η συνεδρίαση αυτή δεν οδηγεί σε οποιαδήποτε εκτελεστή απόφαση, ούτε οι λοιπές συνεδριάσεις της τακτικής ημερήσιας διάταξης εμποδίζουν την άσκηση οποιουδήποτε ελέγχου στα πεπραγμένα της δημοτικής αρχής, πράγμα το οποίο εξυπηρετείται και από τις τοποθετήσεις στην ημερήσια διάταξη, αλλά και από τις εκτός θεμάτων ημερησίας διατάξεως τοποθετήσεις. Αντίθετα, η ύπαρξη αυτών των ειδικών συνεδριάσεων είναι προφανές ότι αποσκοπεί στην εκτόνωση της απαίτησης για ένταξη θεμάτων, από συμβούλους της αντιπολίτευσης, στην ημερήσια διάταξη, αιτημάτων τα οποία μέχρι τώρα δεν έχουν γίνει ποτέ δεκτά από εσάς, αφού η ημερήσια διάταξη περιλαμβάνει μόνο 10 θέματα.

Τετάρτη 13 Μαρτίου 2024

Περί λογοδοσίας και «πεπραγμένων»

—Λογοδοσία της διοίκησης; Καλό ακούγεται. Αρκεί να μην γίνεται προσχηματικά, αλλά ουσιαστικά και χωρίς αποκλεισμούς.

Στις 29 Φλεβάρη 2024 συγκλήθηκε το Δημοτικό Συμβούλιο Ραφήνας σε μια «ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας δημοτικής αρχής», όπως ορίζεται από τον νόμο 5056/2023 περί Αναμόρφωσης του συστήματος διακυβέρνησης ΟΤΑ. Πρόκειται για έναν νέο θεσμό για την τοπική διοίκηση, που θα επαναλαμβάνεται ανά δίμηνο, και έχει εισαχθεί τα τελευταία χρόνια ευρύτερα στην ελληνική διοίκηση μέσα από τις γνωστές ευρωενωσίτικες οδηγίες περί ανοικτής διακυβέρνησης και άλλες συναφείς αυταπάτες, με σκοπό τη «βελτίωση του συστήματος διακυβέρνησης και της οργάνωσης των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού προς διασφάλιση της βέλτιστης οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας τους, με όρους διαφάνειας, δημόσιας λογοδοσίας...» [ν.5056/2024, άρθρο 1(α)]. Είναι γνωστό και επαληθεύεται καθημερινά στην πραγματικότητα (του Δήμου Ραφήνας και όχι μόνο) ότι οι νόμοι έχουν τεράστια απόκλιση από την εφαρμογή τους.

Κατά τη συνεδρίαση τέθηκε ερώτηση από τη δημοτική σύμβουλο Εμμανουέλα Τερζοπούλου προς τη δήμαρχο Δήμητρα Τσεβά, σχετικά με την πολιτική επιλογή της δημοτικής αρχής να παραιτηθεί ή όχι από την ασκηθείσα παρέμβαση της απελθούσας διοίκησης του Δήμου Ραφήνας ενώπιον του ΣτΕ (που συνεδριάζει στις 20-3-2024), υπέρ του Υπουργείου Υποδομών και κατά συλλόγων και πολιτών που έχουν προσφύγει στο ΣτΕ, από το 2019, κατά της διευθέτησης-εγκιβωτισμού του Μεγάλου Ρέματος. Η δήμαρχος αρνήθηκε να απαντήσει, επικαλούμενη το διαδικαστικό πρόσχημα ότι η λογοδοσία αφορά αποκλειστικά «πεπραγμένα» της δημοτικής αρχής, κάτι που υποστήριξε θερμά η πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Κατερίνα Παπαδοπούλου: «αφορά απολογισμό έργου [...] αυτά τα οποία έχει κάνει πράξη η δημοτική αρχή [...] δεν αφορά προθέσεις ή προγραμματικές θέσεις για το μέλλον [...] η λογοδοσία έχει να κάνει με τα πεπραγμένα Το ίδιο επιχείρημα επικαλέστηκαν και ο αντιδήμαρχος Κωνσταντίνος Ξηντάρας αλλά και ο αντιπολιτευόμενος σύμβουλος Ανδρέας Βασιλόπουλος.

Στο συγκεκριμένο ζήτημα ο νόμος 5056/2024 είναι επιμελώς λιτός, γενικός και αόριστος: «Στην ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης εγγράφονται υποχρεωτικά τα θέματα που επιθυμεί να θέσει κάθε δημοτικός σύμβουλος, τα οποία αφορούν στο έργο της δημοτικής αρχής...» [ν.5056/2024, άρθρο 7]. Ποιό έργο; Το τελεσθέν; Το αναγκαίο; Το οφειλόμενο; Το προγραμματικά υποσχεθέν; Το εγκριθέν ή το μη εγκριθέν; Οι αποφάσεις; Οι πολιτικές επιλογές; Τα ναι ή τα όχι;

Παρασκευή 1 Μαρτίου 2024

Βλέπουν τα αυθαίρετα, αλλά... χάνουν τα δάση

Αρης Χατζηγεωργίου

Την πιθανότητα κατάργησης δασικών εκτάσεων προκειμένου να νομιμοποιηθούν παράνομοι οικισμοί άφησε ανοιχτή ο υπουργός ΥΠΕΝ Θ. Σκυλακάκης σε συζήτηση για το πολυνομοσχέδιο των 125 άρθρων.

Τι κάνεις όταν δεν θέλεις να αντιμετωπίσεις το πρόβλημα με τα εκατοντάδες χιλιάδες αυθαίρετα μέσα στα δάση; Καταργείς το δάσος! Μπορεί να ακούγεται παράλογο και αντισυνταγματικό, αλλά η συζήτηση που ξεκίνησε δημόσια ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) Θεόδωρος Σκυλακάκης μπορεί να φτάσει έως αυτού του σημείου.

Το μεσημέρι της περασμένης Τρίτης, ο κ. Σκυλακάκης ανέλαβε την πρωτοβουλία να παρουσιάσει στους διαπιστευμένους συντάκτες του ΥΠΕΝ ένα τμήμα του πολυνομοσχεδίου των 125 άρθρων που ακόμη δεν έχει κατατεθεί επίσημα προς διαβούλευση και αφορά πλήθος θεμάτων, από την εκτός σχεδίου δόμηση ώς τη διαχείριση των δασών από ιδιώτες και θέματα ενέργειας.

Τρίτη 27 Φεβρουαρίου 2024

Ρε, αφήστε την Εύβοια στην ησυχία της!

Το νησί της Εύβοιας είναι μία από τις πιο κακοπαθημένες περιοχές της Ελλάδας. Το βόρειο τμήμα του σχεδόν ολοκληρωτικά καμένο από τη φωτιά του 2021. Και το νότιο, ένα απέραντο εργοστάσιο παραγωγής ενέργειας με 709 εγκατεστημένες ανεμογεννήτριες εν λειτουργία. Αλλά και ένα απέραντο νεκροταφείο ανεμογεννητριών που ενώ έχουν κλείσει τον κύκλο ζωής τους (20ετία) παραμένουν εκεί, παρατημένα σίδερα. Το 0,5% της επιφάνειας της χώρας παράγει το 20% της ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας, τί πιο λογικό…

Τετάρτη 21 Φεβρουαρίου 2024

«Αιτία πολέμου το νομοσχέδιο που εκχωρεί τη διαχείριση των κρατικών δασών στους επιχειρηματικούς ομίλους»

Ανακοίνωση
της συνδικαλιστικής παράταξης
«Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα
Δασολόγων & Συνεργαζόμενοι»

Αιτία Πολέμου

Η ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΤΟΥ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΙΚΟΥ ΝΣΧ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ, ΠΟΥ ΕΚΧΩΡΕΙ
ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΔΑΣΩΝ
ΣΤΟΥΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΥΣ ΟΜΙΛΟΥΣ!

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,

Χωρίς να χάσει χρόνο η κυβέρνηση της ΝΔ, επιβεβαίωσε δυστυχώς, αυτά που από καιρό έχουμε καταγγείλει ως Δημοσιοϋπαλληλική Ενότητα. Έχει έτοιμο το επαίσχυντο νσχ, που εκχωρεί το σύνολο της διαχείρισης στους ξυλοβιομήχανους και ξυλεμπόρους. Δηλαδή εκχωρεί την κρατική δασική περιουσία, τα δασικά Οικοσυστήματα, χωρίς να κρατάει ούτε τα προσχήματα!

Το νσχ, που πρόκειται να κατατεθεί, αποτελεί την ταφόπλακα για τα Δάση. Απαξιώνει και μετατρέπει σε πρωτοκολλητές των επιχειρηματιών το σύνολο των εργαζομένων στα Δάση και διαλύει την ήδη υποβαθμισμένη Δασική Υπηρεσία.

Πέμπτη 15 Φεβρουαρίου 2024

Για τον «Συμπαραστάτη του δημότη και του επιχειρηματία»

Για τον «Συμπαραστάτη του δημότη και του επιχειρηματία»

Αυτό το διάστημα βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία ανάδειξης από τα δημοτικά συμβούλια των δήμων της χώρας του λεγόμενου «Συμπαραστάτη του δημότη και του επιχειρηματία», που πρέπει να λειτουργήσει υποχρεωτικά, σύμφωνα με το νόμο του «Καλλικράτη». Πρόκειται για έναν νέο θεσμό, ένα συγκεκριμένο πρόσωπο που εκλέγεται μόνο εφόσον ψηφιστεί από τα 2/3 των συμβούλων στα δημοτικά συμβούλια. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι για να εκλεγεί πρέπει να εξασφαλιστεί η συναίνεση μεταξύ ΠΑΣΟΚ - ΝΔ ή και άλλων δυνάμεων του ευρωμονόδρομου που εκπροσωπούνται στα δημοτικά συμβούλια. Αυτό είναι χαρακτηριστικό των στόχων που έρχεται να υπηρετήσει ο νέος θεσμός. Η καταληκτική ημερομηνία εκλογής του «Συμπαραστάτη» ήταν η 28η Φεβρουαρίου. Ομως, στην πλειοψηφία των δήμων, δε συγκεντρώθηκαν τα 2/3 των ψήφων των δημοτικών συμβούλων και ήδη είναι σε εξέλιξη η επαναληπτική διαδικασία, όπως ορίζει ο νόμος.

Ο συγκεκριμένος θεσμός είναι μία ακόμα απόπειρα της κυβέρνησης να δημιουργήσει μια δήθεν ανεξάρτητη αρχή, με στόχο τον αποπροσανατολισμό των εργαζομένων και των άλλων λαϊκών στρωμάτων. Στη διαδικασία εκλογής του «Συμπαραστάτη του δημότη και του επιχειρηματία», οι σύμβουλοι του ΚΚΕ, εκλεγμένοι με τη Λαϊκή Συσπείρωση, δε συμμετέχουν. Ο «Συμπαραστάτης του επιχειρηματία και του δημότη», σύμφωνα με το νόμο, ελέγχει αλλά στην πραγματικότητα επικυρώνει τη νομιμότητα των πράξεων της διοίκησης του δήμου. Από τον τίτλο και μόνο γίνεται κατανοητό ότι γίνεται προσπάθεια να δημιουργηθεί στους εργαζόμενους και τα άλλα λαϊκά στρώματα η αυταπάτη ότι κεφάλαιο και εργαζόμενοι μπορούν να έχουν κοινό συμπαραστάτη απέναντι στα διαμετρικά αντίθετα συμφέροντά τους. Ο «Συμπαραστάτης» επομένως έχει βασική του αρμοδιότητα τον έλεγχο της εφαρμογής των αντιλαϊκών νόμων. Είναι, επίσης, προφανές ότι δεν μπορούν να συνδυαστούν στο ίδιο πρόσωπο, στον ίδιο θεσμό, η υπεράσπιση των συμφερόντων και του δημότη και του επιχειρηματία, γιατί είναι συμφέροντα αντιτιθέμενα. Συνεπώς, οι εργαζόμενοι δεν έχουν τίποτα να κερδίσουν από αυτό το θεσμό, να χάσουν μόνο.