ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΔΑΣΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΔΑΣΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ

Πυλώνας οι «ιδιοκτήτες» και «διαχειριστές» δασών

Ολη η χώρα έχει αφεθεί στο έλεος των πυρκαγιών που καταστρέφουν δάση, δασικές εκτάσεις, απειλούν πόλεις και κωμοπόλεις, στρατιωτικοί χώροι εκρήγνυνται μαζί με τα πυρομαχικά και βέβαια ο κίνδυνος ενός Βιομηχανικού Ατυχήματος Μεγάλης Εκτασης είναι ορατός.

Η κυβέρνηση με αφορμή τις μεγάλες καταστροφές «άνοιξε» τη συζήτηση για τη «Διαχείριση Δασών». Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Θ. Σκυλακάκης, ανέλαβε να φέρει στο τραπέζι το θέμα της εμπλοκής του ιδιωτικού τομέα στα δάση της χώρας. Και δήλωσε ανάμεσα σε άλλα: «Πρέπει ο ιδιωτικός τομέας να γίνει μέρος της πολιτικής μας. Είναι ανάγκη να εμπλακεί ώστε να βγει η καύσιμη ύλη από τα δάση και να αξιοποιηθεί από την αγορά». Πρόσθεσε πως «είναι κρίσιμης σημασίας η παροχή οικονομικών κινήτρων για τον καθαρισμό των δασών μας, η εξειδίκευση των οποίων βρίσκεται σε διαδικασία κατάρτισης». Και στη συνέχεια μπήκε στο ψητό, λέγοντας πως «το φθινόπωρο θα παρουσιαστεί επίσημα το νέο δασικό πλαίσιο μέσω του οποίου θα δοθεί έμφαση στην πρόληψη, με εύρεση πόρων που θα δίνουν κίνητρα, προκειμένου να αξιοποιείται η καύσιμη ύλη και να μετατρέπεται σε βιοκαύσιμα για αγροτικούς και άλλους σκοπούς».

Κι όμως είναι η «Ευρωπαϊκή Στρατηγική» έως το 2030

Δεν είναι η πρώτη φορά που γίνεται μια τέτοια συζήτηση. Τα τελευταία χρόνια, μετά από κάθε μεγάλη καταστροφή, οι κυβερνήσεις μιλούν για «κλιματική κρίση», χαρακτηρίζουν «ανέφικτο να αντιμετωπιστούν οι πυρκαγιές» και κάνουν λόγο για «ακραία φαινόμενα και πρωτόγνωρες διαστάσεις». Για να έρθει στη συνέχεια το παρασύνθημα, που είναι «η ανάγκη να αλλάξουμε τον τρόπο διαχείρισης των δασών».

Το ΣτΕ νομιμοποιεί το αντιδασικό τερατούργημα Χατζηδάκη και ανοίγει το δρόμο για τη νομιμοποίηση των κακόφημων Οικιστικών Πυκνώσεων

Αναδημοσίευση από την ηλεκτρονική εφημερίδα ΚΟΝΤΡΑ

Με τις αποφάσεις 1364 και 1365/2021 το ΣτΕ νομιμοποιεί τη συντριπτική πλειοψηφία των αντιδασικών διοικητικών πράξεων που εισήγαγε ο Χατζηδάκης στο νόμο 4685/2020. Ετσι επιβεβαίωσε για μια ακόμη φορά τη θέση μας ότι λειτουργεί ως δικαστήριο του μονάρχη. Το πιο προκλητικό είναι ότι έσπευσε να νομιμοποιήσει αυτές τις αντιδασικές διοικητικές πράξεις αναιρώντας πρόσφατες δικές του αποφάσεις, με τις οποίες ανατρέπονταν παράνομες υπουργικές αποφάσεις των προηγούμενων κυβερνήσεων που νομιμοποιούσαν παράνομα ξεχερσώματα δασών και δασικών εκτάσεων.

Με την εξήγηση που δίνει το ΣτΕ στην περίληψη που εξέδωσε για τις αποφάσεις 1364 και 1365 (παρατίθεται εδώ), προκειμένου να δικαιολογήσει τα νομικά του σάλτα, ανοίγει το δρόμο για μεγάλες ανατροπές στη νομολογία για τη δασική νομοθεσία.

Στον πρόλογο του κειμένου του, που αποτελεί περίληψη των αποφάσεων αυτών, το ΣτΕ ισχυρίζεται ότι δήθεν ο Χατζηδάκης, με το άρθρο 48 του δασοκτόνου νόμου 4685/2020, εισάγει νέο σύστημα στην έγκριση των δασικών χαρτών. Οτι δήθεν, για την έγκριση των δασικών χαρτών, δεν στηρίζεται μόνο στις αεροφωτογραφίες που απεικονίζουν τη δασική βλάστηση αλλά και σε διοικητικές πράξεις. Οι συντάκτες του κειμένου νομίζουν ότι απευθύνονται σε Λωτοφάγους.

Πώς ένα καθαρά δασολογικό επιστημονικό ζήτημα μετατρέπεται «χειριστικά» σε νομικό ή διοικητικό ζήτημα

---

Δρ. Νικήτας Φραγκισκάκης, Πρόεδρος ΠΕΔΔΥ
Νικόλαος Μπόκαρης, Αντιπρόεδρος ΠΕΔΔΥ και Μέλος Δ.Σ ΓΕΩΤΕΕ

---

Το τελευταίο χρονικό διάστημα έχουμε γίνει μάρτυρες σε μια διαδικασία αντιστροφής των επιστημονικά ισχυόντων, σύμφωνα με την Δασική Βοτανική και οικολογία, που κορυφώθηκε πρόσφατα με την προσπάθεια του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας να ξεκινήσει μια διαδικασία ρύθμισης διοικητικών ζητημάτων σε σχέση με το χαρακτήρα των εκτάσεων, με αυθαίρετο, επιστημονικά, τρόπο εκδίδοντας μια Υπουργική Απόφαση (αποδοχή γνωμοδότησης Τ.Σ.Δ.) με την οποία στην ουσία εξαιρείται ένα είδος (Ασπάλαθος - Calycotome villosa) από τη δασική προστασία, αγνοώντας όμως την δασολογική επιστήμη και την δασική οικολογία.

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας για τους δασικούς χάρτες

Αίτηση στο Συμβούλιο της Επικρατείας για ακύρωση της απόφασης του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κωστή Χατζηδάκη που αφορά την αναμόρφωση όλων των δασικών χαρτών της χώρας κατέθεσαν σήμερα 7 οργανώσεις προστασίας του περιβάλλοντος και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Σύμφωνα με την προσφυγή τους στο ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο, η Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, η Ελληνική Εταιρία Προστασίας της Φύσης, η Ελληνική ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ Εταιρεία, η Ένωση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και του Πολίτη, η Καλλιστώ, η Greenpeace και το WWF Ελλάς υποστηρίζουν ότι η απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΠΔ/64663/2956/03.07.2020 (ΦΕΚ Β΄ 2773):

1. Επιφέρει σοβαρό πλήγμα στη νομιμότητα, διότι επιδιώκει τον αποχαρακτηρισμό δασικών γαιών που παραχωρήθηκαν στο παρελθόν για αγροτική ή κτηνοτροφική χρήση, καίτοι η χρήση αυτή δεν επάγεται αυτονοήτως την απώλεια της δασικής ιδιότητας. Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω εκτάσεις εξαιρούνται από τους δασικούς χάρτες και ανοίγει ο δρόμος για τη μελλοντική αξιοποίησή τους σε άλλες πιο «επωφελείς» χρήσεις (π.χ. ανοικοδόμηση).
2. Υποβαθμίζει σοβαρά κάθε έννοια ασφάλειας δικαίου, καθώς επανεκκινεί τη διαδικασία κατάρτισης όλων των δασικών χαρτών, «συμπεριλαμβανομένων των μερικώς ή ολικώς κυρωθέντων», αίροντας ταυτόχρονα σε πολλές περιπτώσεις την αποδεικτική τους ισχύ.

Κάθε θαύμα τρεις ημέρες… κι ο Κωστής τον Αύγουστο

Πηγή: ΚΟΝΤΡΑ

Κάθε θαύμα τρεις ημέρες… κι ο Κωστής τον Αύγουστο
Λίγες μέρες ήταν αρκετές για να επιβεβαιώσουν όσα γράψαμε, σχετικά με την υποκριτικότητα του ενδιαφέροντος που επέδειξε ο Κωστής Χατζηδάκης για τα αιτήματα της ΠΕΔΔΥ (Πανελλήνια Ενωση Δασολόγων Δημοσίων Υπάλληλων), στη συνάντησή του με το προεδρείο της στις 31 Ιούλη.

Ο Χατζηδάκης υποσχέθηκε στην ΠΕΔΔΥ ότι θα εξετάσει όλα τα χρονίζοντα αιτήματά της, που τα παρουσίασε και σ’ αυτόν, ξέροντας ότι σε λίγες μέρες η αρμοδιότητα θα έχει περάσει στον Ταγαρά και ο ίδιος (ο Χατζηδάκης) θα μπορεί σαν Πόντιος Πιλάτος να πλένει τα χέρια του.

Πράγματι, στον ανασχηματισμό της πλάκας της 4^ης Αυγούστου, ο Ταγαράς τοποθετήθηκε από τον ίδιο τον Μητσοτάκη υφυπουργός στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) αρμόδιος για το Περιβάλλον. Την αρμοδιότητα είχε κρατήσει ο ίδιος ο Χατζηδάκης από την πρώτη ημέρα που ανέλαβε τη διαχείριση του ΥΠΕΝ, μολονότι είχαν διοριστεί από τον Μητσοτάκη δύο υφυπουργοί.

Ηταν φανερή η φιλοδοξία του Χατζηδάκη να πιστωθεί ως επιτυχία τη δραστική μείωση του δασικού πλούτου της χώρας με εργαλείο τους δασικούς χάρτες-καρικατούρα. Ηταν ένας στόχος του πατριάρχη της οικογένειας Μητσοτάκη, στο περιβάλλον του οποίου ενηλικιώθηκε πολιτικά ο Χατζηδάκης, παίρνοντας τα κατάλληλα μαθήματα: τα δάση είναι… υπερβολικά πολλά στην Ελλάδα και η διατήρησή τους υπονομεύει την καπιταλιστική ανάπτυξη της χώρας. Ο νεαρός και φέρελπις Κωστής, λοιπόν, γαλουχήθηκε μ’ αυτές τις ιδέες, τις απολύτως ταιριαστές και με τη νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που είχε επιλέξει από τα μικράτα του, και έκανε την πραγματοποίησή τους έναν από τους σκοπούς της ζωής του.

Ο Χατζηδάκης ζητεί από τις δασικές υπηρεσίες να συμπεριλάβουν στους δασικούς χάρτες αντισυνταγματικές διοικητικές πράξεις

Από την εποχή που στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΝ βρισκόταν και ο «οικολόγος» Τσιρώνης είχαμε αποκαλύψει ότι οι δασικοί χάρτες θα χρησιμοποιηθούν ως εργαλείο για το ξεπάτωμα του δασικού πλούτου της χώρας και για τη νομιμοποίηση όλων των καταπατήσεων και ξεχερσωμάτων δασών και δασικών εκτάσεων. Από την πλευρά μας υποστηρίζαμε και συνεχίζουμε να υποστηρίζουμε ότι για να καταρτιστούν δασικοί χάρτες που θα προστατεύουν το δασικό πλούτο της χώρας, πρέπει να καταργηθεί όλο το αντιδασικό οπλοστάσιο που έχει εισχωρήσει στο βασικό δασικό νόμο 998/1979 και έχει επιφέρει μεγάλες αντιδασικές ανατροπές.

Στο αντιδασικό τερατούργημα του Χατζηδάκη (νόμος 4685/2020), με τον ψευδεπίγραφο τίτλο «εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας…», αναφερθήκαμε σε δύο άρθρα μας, ένα στις 15 και ένα στις 30 Μάη με τίτλους: «Οικιστικές πυκνώσεις - παράνομα ξεχερσώματα δασών: Ο Χατζηδάκης θα πάθει ό,τι έπαθαν Σταθάκης και Φάμελλος» και «Νόμος 4685/2020: Αντιδασικό τερατούργημα. Ο Χατζηδάκης θα πάθει ό,τι έπαθαν Σταθάκης και Φάμελλος», στα οποία και παραπέμπουμε.

Στο νόμο 4685/2020, με την παράγραφο 1α του άρθρου 48, ο Χατζηδάκης προσθέτει ένα εδάφιο στο τέλος της περίπτωσης ζ της παραγράφου 6 του άρθρου 3 του βασικού δασικού νόμου 998/1979, στην αντισυνταγματικότητα του οποίου θα αναφερθούμε στη συνέχεια.

Ο Χατζηδάκης θα πάθει ό,τι έπαθαν Σταθάκης-Φάμελλος

Οικιστικές πυκνώσεις - παράνομα ξεχερσώματα δασών:
Ο Χατζηδάκης θα πάθει ό,τι έπαθαν Σταθάκης-Φάμελλος
Ο Χατζηδάκης, γαλουχημένος στο αντιδασικό περιβάλλον της οικογένειας Μητσοτάκη και του πατριάρχη της, δεν έχει αναστολές. Ούτε πρωτοτυπεί. Ο αντιδασικός πολυνόμος 4685/2020, που πέρασε από τη Βουλή εν μέσω πανδημίας, συνεχίζει από εκεί που σταμάτησαν οι Σταθάκης και Φάμελλος του ΣΥΡΙΖΑ.

Με αυτόν τον πολυνόμο ο Χατζηδάκης επιχειρεί να νομιμοποιήσει:
- Τις περιβόητες οικιστικές πυκνώσεις.
- Τα παράνομα ξεχερσώματα δασών και δασικών εκτάσεων με το πρόσχημα της αγροτικής εκμετάλλευσης.
- Τις παράνομα ξεχερσωθείσες εποικιστικές δασικές εκτάσεις που σύμφωνα με πρόχειρες εκτιμήσεις καλύπτουν εκατομμύρια στρέμματα.

Εκτός απ’ αυτά τα τρία βασικά και καίρια ζητήματα που αν περάσουν θα προκαλέσουν μεγάλη ζημιά στο δασικό πλούτο και στο φυσικό περιβάλλον της χώρας, ο Χατζηδάκης και ο σύμβουλός του (δικηγόρος στο επαγγελμα) έβαλαν στο στόχαστρο και άλλους σημαντικούς στόχους που άπτονται καίριων προβλημάτων. Σ’ αυτά θα αναφερθούμε σε επόμενα δημοσιεύματά μας. Εδώ θα περιοριστούμε μόνο στις περιβόητες οικιστικές πυκνώσεις και στα παράνομα ξεχερσώματα δασών και δασικών εκτάσεων.

Οπως προείπαμε, ο Χατζηδάκης κάνει αυτό που έκαναν και οι προκάτοχοί του Σταθάκης και Φάμελλος. Αυτοί οι δύο (και πριν απ’ αυτούς για ένα μικρό διάστημα ο Λαφαζάνης, ο Σκουρλέτης και ο «οικολόγος» Τσιρώνης) σφράγισαν με την πολιτική τους το αντιδασικό οπλοστάσιο που είχε προστεθεί από την κυβέρνηση των Σαμαροβενιζέλων.

Εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας προς όφελος του κεφαλαίου

Ασυμβίβαστα μεταξύ τους το καπιταλιστικό κέρδος
και η προστασία του περιβάλλοντος

Δεν είναι τυχαία η επιλογή της κυβέρνησης να ανοίξει το νέο γύρο αποδόμησης της νομοθεσίας προστασίας του περιβάλλοντος, που ψηφίστηκε την περασμένη βδομάδα, σε μια περίοδο που τα φώτα της δημοσιότητας είναι αλλού.

Η επιλογή αυτή δείχνει πως το αστικό κράτος είναι «παντός καιρού». Δεν σταματάει η λειτουργία του, δηλαδή η διασφάλιση των συμφερόντων του μεγάλου κεφαλαίου, αξιοποιώντας κάθε περίσταση. Την ίδια στιγμή, το κυβερνητικό νομοθέτημα έρχεται σε συνθήκες εκδήλωσης νέας διεθνούς καπιταλιστικής κρίσης υπερσυσσώρευσης, κατά την οποία αναπτύσσονται ραγδαία ανταγωνιστικά συμφέροντα, αντιθέσεις, αναζητώντας νέα πεδία κερδοφόρων επενδύσεων.

Η «πράσινη οικονομία» είναι η κυρίαρχη αστική γραμμή σε παγκόσμιο επίπεδο. Κράτη, διεθνείς ιμπεριαλιστικές λυκοσυμμαχίες, πολυεθνικές, μονοπωλιακοί όμιλοι κι από κοντά οι ΜΚΟ επιδιώκουν να αποτελέσει το «Πράσινο New Deal», την καινούργια κερδοφόρα διέξοδο για την ανάπτυξη της παγκόσμιας καπιταλιστικής οικονομίας. Διεθνώς, οι «πράσινες» επενδύσεις αυξάνονται. Είναι ιδιαίτερα κερδοφόρες. Η ανάπτυξή τους όχι απλά δεν αμβλύνει αλλά, αντίθετα, οδηγεί τόσο στην επιδείνωση των ταξικών-κοινωνικών αντιθέσεων όσο και στην υποβάθμιση του περιβάλλοντος, το οποίο τάχα έρχεται να προστατέψει.

Κύρια σημεία του "Νομοσχεδίου Εκσυγχρονισμός της Περιβαλλοντικής Νομοθεσίας"

Χατζηδάκης-Μητσοτάκης συνεχίζουν την πολιτική λεηλασίας του δάσους

21 Μαρτίου: Διεθνής Ημέρα Δασοπονίας ...ή Δασοκτονίας;

Παίρνοντας τη σκυτάλη από τον Φάμελλο, ο Χατζηδάκης συνεχίζει την καταστροφική επίθεση στο δασικό πλούτο της χώρας, προς όφελος των κάθε είδους καταπατητών και πλιατσικολόγων. Εκτός από την προσπάθεια νομιμοποίησης των περιβόητων «οικιστικών πυκνώσεων», έβαλε στο στόχαστρο τις εποικιστικές εκτάσεις και τα ξεχερσωμένα δάση, ενώ παροπλίζει την Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος (ΓΔΔΔΠ), για να διευκολυνθεί στην υλοποίηση των καταστροφικών του σχεδίων.

Παροπλισμός της ΓΔΔΔΠ

Στις 19 Φλεβάρη του 2020, ο Χατζηδάκης ανακοίνωσε με Δελτίο Τύπου, ότι με απόφασή του και σε συνεννόηση με τον Μητσοτάκη όρισε την Μ. Κοζυράκη, «ως Συντονίστρια για την προώθηση πρωτοβουλιών και δράσεων του Υπουργείου στα θέματα δασικής πολιτικής. Η κυρία Κοζυράκη θα υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων και θα συνεχίσει να ασκεί τα καθήκοντά της ως Συντονίστρια στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης (ΑΔΚ)».

Σχέδιο Νόμου Ι: Ορισμός των «οικιστικών πυκνώσεων»

Δημήτριος Η. Παπαστερίου
Ομότιμος καθηγητής ΑΠΘ

---

Σε διαβούλευση έχει τεθεί το Σχέδιο Νόμου με τίτλο «ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ». Στο Κεφάλαιο ΣΤ, υπό το άρθρο 51, παρ. 1, υπό α, δίνεται ορισμός των «οικιστικών πυκνώσεων».

Απρόσμενα η κτηματολογική δασική έννομη τάξη βρίσκεται προ των πυλών να αποκτήσει εννοιολογικό ορισμό των αντισυνταγματικών αλλά διατηρούμενων «οικιστικών πυκνώσεων». Αλλιώς, δυσκολευόμαστε να αντιληφθούμε το λόγο, για τον οποίο οι απαράδεκτες «οικιστικές πυκνώσεις» αποκτούν εννοιολογικό ορισμό εκ των υστέρων, όταν μάλιστα δηλώνεται ο σεβασμός στο γράμμα και στο πνεύμα της αποφάσεως της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας 685/2019.

«Οικιστικές πυκνώσεις ορίζονται οι συγκεντρώσεις κατοικιών, οι οποίες παρουσιάζουν εν τοις πράγμασι λειτουργική ενότητα λόγω της εγγύτητας μεταξύ τους και της εξυπηρέτησής τους από κοινά δίκτυα (όδευση, ενέργεια, ύδρευση κ.λπ.)» [άρθρο 51, παρ. 1, υπό α, ΣχΝ].

Ο ορισμός αυτός περιέχει εννοιολογικά στοιχεία, καθένα από τα οποία προβάλλουν την έντονη αντίθεσή τους προς τα άρθρα 24 και 117, παρ. 3 [σ.σ. του Συντάγματος], αλλά και τη —μέσω του ορισμού— αποσιώπηση της αντισυνταγματικής αλλά και παράνομης δράσης της Διοικήσεως εν γένει. Ειδικότερα:

Κοινή τοποθέτηση Περιβαλλοντικών Οργανώσεων επί του αναμενόμενου νομοσχεδίου για περιβαλλοντικά ζητήματα

Με αφορμή τις πρόσφατες ανακοινώσεις του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κ. Χατζηδάκη, στο πλαίσιο προγραμματισμένης συνάντησης με τις περιβαλλοντικές οργανώσεις, σχετικά με την προετοιμασία ενός νέου νόμου-πλαισίου για το περιβάλλον με αντικείμενο νέες ρυθμίσεις που θα αφορούν την περιβαλλοντική αδειοδότηση, τις προστατευόμενες περιοχές, τις οικιστικές πυκνώσεις και τους δασικούς χάρτες, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις ΑΝΙΜΑ, Αρκτούρος, ΑΡΧΕΛΩΝ, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, Ελληνική Εταιρία Προστασίας της Φύσης, Εταιρεία Προστασίας Πρεσπών, Μεσόγειος SOS, Καλλιστώ, Greenpeace, MEDASSET, WWF εξέδωσαν την ακόλουθη κοινή ανακοίνωση:

«Οι δασικοί χάρτες θα είναι ελαττωματικοί»

ΓΙΩΡΓΟΣ ΛΙΑΛΙΟΣ

Οι δασικοί χάρτες είναι «ελαττωματικοί», καθώς τους λείπει η ακρίβεια, η πληρότητα και η σαφήνεια. Κι αυτό, γιατί η πολιτεία, μέσα από τη «νομοθετική έκρηξη» των ετών 2016-2019, εξαίρεσε με αυθαίρετο τρόπο μεγάλες κατηγορίες εκτάσεων με δασική βλάστηση, επειδή οι εκτάσεις αυτές είχαν προβλήματα που κανείς δεν επιθυμούσε πολιτικά να διαχειριστεί.

Μαυρογιαλούρος ο Φάμελλος: Προσπαθούν να νομιμοποιήσουν βίλες σε δάση και μαζικά ξεχερσώματα, κόντρα σε αποφάσεις του ΣτΕ

Στις 4 Απρίλη του 2019, δημοσιεύτηκε η απόφαση 688 της Ολομέλειας του ΣτΕ (σε μείζονα σύνθεση) με την οποία κρίθηκε, με πλειοψηφία 26 προς 1, ότι η υπουργική απόφαση που νομιμοποιούσε τις κακόφημες οικιστικές πυκνώσεις, είναι αντισυνταγματική. Οι ιδιοκτήτες των βιλών έχουν καταπατήσει και ξεχερσώσει εκατοντάδες χιλιάδες στρέμματα δάσους και δασικών εκτάσεων. Μπορεί να υπάρχουν στις καταπατημένες δασικές εκτάσεις και πρόχειρες κατασκευές, αλλά το στίγμα το δίνουν οι πολυτελείς βίλες. Αυτές ενδιαφέρεται τώρα να νομιμοποιήσει ο Φάμελλος, όπως προσπάθησαν και παλαιότερα άλλοι υπουργοί Περιβάλλοντος.

Ο Φάμελλος, ως αρμόδιος υπουργός για τα δάση, όφειλε να εφαρμόσει την απόφαση 688 του ΣτΕ, δίνοντας γραπτή εντολή στο Γενικό Διευθυντή Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος (ΓΔΔΔΠ) να αναρτηθούν πάλι όλοι οι δασικοί χάρτες, από τους οποίους είχαν εξαιρεθεί οι περιβόητες οικιστικές πυκνώσεις, και να κινηθούν οι προβλεπόμενες διαδικασίες για την επιβολή προστίμων στους ιδιοκτήτες των βιλών και την κατεδάφισή τους. Αυτός, όχι μόνο δεν έκανε καμία ενέργεια για να εφαρμοστεί η απόφαση του ΣτΕ, αλλά και όταν ρωτήθηκε προφορικά από τον ΓΔΔΔΠ, τον πρόσταξε να περιμένει!

Ο Φάμελλος αρνείται να εφαρμόσει την απόφαση του ΣτΕ, που καταργεί την υπουργική απόφαση νομιμοποίησης των οικιστικών πυκνώσεων

Στις 5 Απρίλη του 2019, η ολομέλεια του ΣτΕ σε μείζονα σύνθεση, εξέδωσε τέσσερις αποφάσεις με τις οποίες έκρινε ότι η υπουργική απόφαση που νομιμοποιεί τις λεγόμενες οικιστικές πυκνώσεις είναι αντισυνταγματική και πρέπει να καταργηθεί. Από την πρώτη στιγμή επισημάναμε ότι το ΣτΕ δεν εξέδωσε τις συγκεκριμένες αποφάσεις επειδή θέλει να προστατεύσει το δασικό πλούτο της χώρας, αλλά γιατί δεν μπορούσε να υποστηρίξει ότι η δόμηση μέσα σε δάση και δασικές εκτάσεις εξυπηρετεί το λεγόμενο δημόσιο συμφέρον.

Στις 24 Απρίλη, η ΠΕΔΔΥ (Πανελλήνια Ενωση Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων) έστειλε στους υπουργούς Σταθάκη και Φάμελλο και στον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος (ΓΔΔΔΠ) την απόφαση 688/2019 του ΣτΕ και ζήτησε να προχωρήσουν στην άμεση εφαρμογή της. Λάβαμε γνώση αυτής της παρέμβασης της ΠΕΔΔΥ και επικοινωνήσαμε με τον προϊστάμενο της ΓΔΔΔΠ, από τον οποίο ζητήσαμε να μας ενημερώσει, ως όφειλε, για τις ενέργειες που έγιναν ή πρόκειται να γίνουν. Μας απάντησε, ότι έθεσε, προφορικά, το θέμα στον αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος Φάμελλο και αυτός του συνέστησε να περιμένει!

Το ΣτΕ δεν τόλμησε να νομιμοποιήσει τις Οικιστικές Πυκνώσεις

Το ΣτΕ δεν τόλμησε να νομιμοποιήσει τις Οικιστικές Πυκνώσεις:
Χαστούκι στην κυβέρνηση Τσίπρα

Την Παρασκευή, 5 Απρίλη του 2019, το ΣτΕ εξέδωσε Δελτίο Τύπου με το οποίο γνωστοποίησε ότι η Ολομέλειά του σε μείζονα σύνθεση έβγαλε τέσσερις αποφάσεις (685, 686, 687 και 688/2019), όσες ήταν οι προσφυγές κατά της υπουργικής απόφασης του ΥΠΕΝ (Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας) που νομιμοποιούσε τις περιβόητες Οικιστικές Πυκνώσεις. Με τις αποφάσεις αυτές το ΣτΕ, αν και «δικαστήριο του μονάρχη», έκρινε αντισυνταγματική την υπουργική απόφαση και την ακύρωσε.

Το ΣτΕ δεν εξέδωσε αυτές τις αποφάσεις επειδή θέλει να προστατεύσει το δασικό πλούτο της χώρας (την ίδια στιγμή νομιμοποιεί την εκχέρσωση δασών και δασικών εκτάσεων στο όνομα της καπιταλιστικής ανάπτυξης, που τη βαφτίζει δημόσιο συμφέρον), αλλά γιατί δεν μπορούσε να κάνει αλλιώς. Δεν είχε καμιά νομική βάση για να ισχυριστεί ότι οι περιβόητες Οικιστικές Πυκνώσεις εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον (στο όνομα του οποίου γίνονταν και γίνονται εγκλήματα σε βάρος του δασικού πλούτου της χώρας). Στο Δελτίο Τύπου το ΣτΕ ομολογεί αυτό που αναφέρουμε. Παραθέτουμε το σχετικό απόσπασμα: «Ουδέποτε αποτελεί προέχουσα χρήση η αξιοποίηση δασικού χαρακτήρα εκτάσεων για οικιστικούς σκοπούς, οι οποίοι δεν συνιστούν λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, που θα δικαιολογούσαν τη μεταβολή του περιορισμού του δάσους».

Νομιμοποιούν βίλες μέσα στα δάση!

Το δίδυμο Σταθάκη-Φάμελλου, παίρνοντας τη σκυτάλη από το δίδυμο Σκουρλέτη-Τσιρώνη, άρχισε να τρέχει με γρηγορότερους ρυθμούς με στόχο να ξεπατώσει εκατομμύρια στρέμματα δάσους και δασικών εκτάσεων. Εφαρμόζει συστηματικά τους αντιδασικούς νόμους 4280 και 4315 του 2014, που ψήφισαν οι Σαμαροβενιζέλοι, εκδίδοντας δεκάδες εφαρμοστικές εγκυκλίους, ενώ ψήφισε και νέους αντιδασικούς νόμους. Χρησιμοποιεί την κατάρτιση, ανάρτηση και έγκριση των δασικών χαρτών ως εργαλείο προκειμένου να ξεπατώσει το δασικό πλούτο της χώρας. Επιπλέον, διευρύνει την εφαρμογή μιας αντιδασικής διάταξης που είχε ψηφίσει η κυβέρνηση των Σαμαροβενιζέλων (άρθρο 28, παράγραφος 41 του νόμου 4280/2014) και κατηγοριοποιεί τα δάση και τις δασικές εκτάσεις.

Η συγκεκριμένη διάταξη έχει ως εξής:

Παραλογισμοί … και καταλογισμοί …

Γράφει ο Δημήτριος Η. Παπαστερίου,
Ομότιμος Καθηγητής Νομικής Σχολής ΑΠΘ

Οι παραλογισμοί των δασικών χαρτών έχουν φορείς, αντικείμενο, περιεχόμενο και συνέπειες.

Στους φορείς των παραλογισμών εντασσόμαστε όλοι, συνθέτοντας ταυτόχρονα και την έννοια της «κοινωνικής υπαιτιότητας».

Αντικείμενο των παραλογισμών είναι το σύνολο των αυθαίρετων κτιρίων, κτισμάτων και κατασκευών σε δάση και δασικές εκτάσεις.

Περιεχόμενο των παραλογισμών είναι οι κλιμακούμενες νομοθετικές ρυθμίσεις υπέρ των λεγόμενων οικιστικών πυκνώσεων (ή στρεβλώσεων…) για 25 ή 45 χρόνια (χωρίς να αποκλείονται παρατάσεις στο χρονικό ορίζοντα των παραλογισμών).

Τι θα κάνει το ΣτΕ με την εκκρεμή προσφυγή για τις «οικιστικές πυκνώσεις»;

Στις 7 Δεκέμβρη, θα συζητηθεί στη Μείζονα Σύνθεση της Ολομέλειας του ΣτΕ η προσφυγή της Πανελλήνιας Ενωσης Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΕΔΔΥ) και άλλων φορέων κατά Απόφασης του υπουργείου Περιβάλλοντος, με την οποία επιχειρείται η νομιμοποίηση των λεγόμενων Οικιστικών Πυκνώσεων, που είναι διάσπαρτες σε πολλά δάση της χώρας.

Η αγωγή είχε συζητηθεί αρχικά στο Ε’ Τμήμα του ΣτΕ, το οποίο με την 1977/2017 απόφασή του έκρινε ότι η υπουργική απόφαση για τη νομιμοποίηση των λεγόμενων οικιστικών πυκνώσεων είναι αντισυνταγματική. Στις περιπτώσεις αυτές, οι υποθέσεις παραπέμπονται στην Ολομέλεια για να εκδώσει οριστική απόφαση.

Η πρώτη συνεδρίαση της Ολομέλειας του ΣτΕ για να αποφανθεί για την απόφαση 1977/2017 του Ε’ Τμήματος είχε οριστεί για τις 4 Μάη του 2018, αλλά μετά από αίτημα του υπουργού Περιβάλλοντος η συζήτηση αναβλήθηκε για τις 21 Σεπτέμβρη του 2018. Το επιχείρημα του υπουργού ήταν ότι η ομάδα εργασίας που είχε συσταθεί για τη σύνταξη σχετικής νομοθετικής ρύθμισης δεν είχε προλάβει να την ετοιμάσει! Η δικαιολογία αυτή ήταν προκλητική, γιατί δεν μπορεί να νομιμοποιηθεί οποιαδήποτε νομοθετική ρύθμιση όταν μ’ αυτήν επιδιώκεται να νομιμοποιηθούν οι παράνομες βίλες που έχουν χτιστεί μέσα σε δάση πολύ πριν από το 1975 και μέχρι το 2011. Το ΣτΕ όμως δέχτηκε την πρόφαση του υπουργού και ανέβαλε την εκδίκαση της υπόθεσης. Η συγκεκριμένη απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ ήταν προκλητική, γιατί δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να νομιμοποιήσει οποιαδήποτε νομοθετική ρύθμιση με την οποία επιχειρείται να νομιμοποιηθούν οι παράνομες βίλες που είναι διάσπαρτες μέσα σε δάση σε όλη την Ελλάδα.

Το Ε’ Τμήμα του ΣτΕ τσαλαπατά την δική του νομολογία

Με στόχο να ολοκληρώσει η κυβέρνηση των ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ
τους δασικούς χάρτες-καρικατούρα
Από το 2016 αναφερόμαστε στις αποφάσεις 805/2016 και 1203/2017 του Ε’ Τμήματος του ΣτΕ, με τις οποίες γίνεται αβάντα στην κυβέρνηση των Τσιπροκαμμένων, προκειμένου αυτή να ολοκληρώσει τους δασικούς χάρτες-καρικατούρα με τους οποίους ξεπατώνεται ο δασικός πλούτος της χώρας. Αβάντα, επίσης, για να νομιμοποιηθεί όλη η κτηματογράφηση που προηγήθηκε της διαδικασίας κύρωσης των δασικών χαρτών στην Ελλάδα.

Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, χρονικά έπρεπε πρώτα να ολοκληρωθεί η σύνταξη των δασικών χαρτών και μετά να αρχίσει η κτηματογράφηση της χώρας. Αυτό ήταν απόλυτα σωστό και εξυπηρετούσε την ανάγκη να προστατευθεί ο δασικός πλούτος της χώρας, τόσο από τον αποχαρακτηρισμό σημαντικών κομματιών του όσο και από τις παράνομες ιδιωτικοποιήσεις. Οι κυβερνήσεις, όμως, είχαν προχωρήσει στην κτηματογράφηση σε διάφορες περιοχές της χώρας, παραβιάζοντας τη νομοθεσία που προβλέπει ότι πρέπει να προηγηθεί η κύρωση των δασικών χαρτών.

Αυτή την παρανομία κατήγγειλε στο ΣτΕ ο Δικηγορικός Σύλλογος Θεσσαλονίκης, καταθέτοντας προσφυγή στις 29 Μάη του 2007. Το Ε’ Τμήμα συνεδρίασε στις 5 Μάρτη του 2014, η διάσκεψη έγινε στις 21 Μάη του 2015 και η απόφαση (805/2016) δημοσιεύτηκε στις 23 Μάρτη του 2016. Η απόφαση αυτή όμως, ακόμη και μέχρι σήμερα δεν είναι τελική —και άρα άμεσα εκτελεστή— αλλά προδικαστική. Γιατί ακολούθησε νέα προδικαστική απόφαση από το Ε’ Τμήμα, η 1203/2017, ενώ μεθοδεύτηκε η έκδοση και τρίτης προδικαστικής απόφασης!